女装美国将高地棉花纤维增列为GSP低度开发国家受惠产品2
在美国重新授权普遍化优惠关税制度(Generalized System of Preferences,
GSP)后短短的两个月后,其优惠内容有部分修订,5项高地棉花(upland cotton)纤维产品已被纳入GSP。
GSP给予自120个以上开发中国家输入美国的多项产品免关税待遇,但多数成衣和鞋类并不适用GSP免关税优惠。
然而,最近GSP制度修订包括自低度开发国家(LDC)进口的5项高地棉花纤维产品被增列为享有GSP免关税待遇。该措施符合美国在世界贸易组织(WTO)中承诺给予LDC国家棉花纤维产品免关税和免配额优惠。
高地棉是大宗经济作物,其被纳入GSP优惠关税计画将有助于提升以生产棉花出口为导向之西非国家和其他LDC国家的生计。
美国增加棉花产品适用GSP的免税优惠措施自本(2015)年10月1日起生效,主要项目如下:
1. 棉花,未初梳或未精梳,短纤维长度小于28.575公厘(1-1&'8260;8英寸),不生硬或不粗糙 (美国HTSUS海关税号5201.00.18);
2. 棉花,未初梳或未精梳,生硬或粗糙,短纤维长度介于29.36875公厘至34.925公厘,白色
(美国HTSUS海关税号5201.00.28);
3. 棉花,未初梳或未精梳,短纤维长度介于28.575公厘至34.925公厘 (美国HTSUS海关税号5201.00.38);
4. 梳棉机产生的棉条(cotton card
strips)由短纤维长度小于30.1625公厘之废棉,以及废棉卷,废棉条和废粗纱製成(美国HTSUS海关税号5202.99.30);
5. 棉花纤维,初梳或精梳,经处理但未经纺製 (美国HTSUS海关税号5203.00.30)。
另一项修订内容为自2017年1月1日起美国将塞席尔、乌拉圭和委内瑞拉自GSP受惠国名单中除名,因该等国家已步入高所得国家行列。
目前塞席尔是非洲成长暨机会法案(AGOA)受惠国,由于符合AGOA受惠条件资格之国家之先决条件为其须先被纳入GSP受惠国名单内,故塞席尔亦将于2017年1月1日起自AGOA受惠国名单中毕业。
美国贸易代表Michael
Froman在一份声明中表示,GSP产品的年度检讨有助于确保法规是否符合产业现况要求,并考虑到贸易型态的不断变化,确定适用GSP受惠国之进口品是否可以在正常关税下竞争。
2015年贸易优惠延长法案(H.R.1295)重新授权美国GSP展延至2017年12月31日,且自2013年7月31日GSP到期后的进口产品应追溯适用GSP,惟仅当时享有GSP优惠待遇的货品和国家始有资格追溯适用,故俄罗斯和孟加拉应予排除适用。
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